砥礪奮進正當時 資政育人譜華章
投稿:魏曉東   信息來源:中共固原市委黨史研究室  日期:2019-01-29 【打印】【關閉

  ——黨的十八大以來固原黨史工作的創新與發展綜述

  黨的十八大以來,固原市黨史工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,特別是關于黨的歷史和黨史工作的重要論述,堅持“五大發展理念”,堅持“一突出,兩跟進”,圍繞黨和國家工作大局、市委工作大局,以史鑒今、資政育人,全面提升黨史工作科學化水平,著力在黨史研究上有新突破,在黨史育人上有新成效,在黨史資政上有新貢獻,在黨史隊伍建設上有新提升。

  一、圍繞中心、服務大局,更加主動地發揮黨史工作的職能作用

  (一)突出黨史主業,黨史研究工作取得新進展

  黨的十八大以來,全市黨史部門在繼續深入挖掘新民主主義革命時期黨史資料,集中征集社會主義革命和建設時期黨史資料的同時,加強改革開放和社會主義現代化建設時期黨史資料的征集編研工作,不斷完善了黨史資料體系建設。

  一是凝聚集體智慧,精益求精著述黨史基本著作。2012年,市委黨史研究室在編輯出版《中共固原歷史專題匯編(1949—1978年)》基礎上,正式啟動了《中國共產黨固原歷史》第一卷、第二卷撰寫工作,經過近五年的不懈努力,于2016年“七一”前夕全面完成了兩部黨史正本的編輯出版工作,被作為全市慶祝建黨95周年的獻禮工程,高規格舉辦了“《中國共產黨固原歷史》第一卷、第二卷首發式”。2017年,固原黨史一卷、二卷分別榮獲了全區黨史系統優秀科研成果一等獎和三等獎。十八大以來的五年中,各縣(區)黨史部門在強化資料征編方面也取得了重大進展。原州區史志辦編纂出版了《原州區黨史研究文集》;彭陽縣史志辦編纂出版了《紅旗漫卷—紅色彭陽史料選編》《好漢壯歌—中央紅軍過彭陽資料選編》;涇源縣黨史研究室編輯出版了《中國共產黨涇源縣委第十三次代表大會文件匯編》《中國共產黨涇源縣委第十四次代表大會文件匯編》;隆德縣黨史研究室編輯出版了《紅色隆德》《陳添祥在隆德縣開展地下革命活動》《紅軍戰士李有祿》;西吉縣史志辦編輯出版了《中共西吉縣委文件資料匯編》《奮進西吉—中共西吉縣十二屆委員會工作綜述》等黨史書籍。 2018年,市委黨史研究室和彭陽縣史志辦全面啟動了中共固原黨史第三卷、《中共彭陽歷史》(第一卷)的編撰工作。隆德縣黨史室為紀念紅軍長征勝利83周年,開始著手編寫《紅二十五軍在隆德》,目前編纂工作進展順利。

  二是堅持“開門辦史”,同心協力跟進改革開放史研究。2014年以來,按照中央黨史研究室和自治區黨委黨史研究室的統一部署,固原市委黨史研究室全面推進開創和發展中國特色社會主義時間段歷史研究,陸續完成了固原農業產業化、扶貧開發、生態文明建設等改革與發展史專題19個,編輯出版“固原改革開放史系列叢書”9本。與此同時,各縣(區)黨史部門也在推進改革開放史研究方面取得了新的進展。原州區史志辦編纂出版了《原州區商貿民政科技水利旅游改革與發展專題研究》《原州區人大政協紀檢監察組織改革與發展專題研究》;彭陽縣史志辦編纂出版了《彭陽改革開放史專題選編(第一輯)》;涇源縣黨史研究室和隆德縣黨史研究室編寫完成了《寧夏改革開放史專題》涇源部分與隆德部分。五年來,全市黨史部門立足實際,積極協調各有關部門,逐步形成了業務部門“操刀”,黨史部門“把關”,各專題編委會成員各負其責、取長補短、共同推進的地方改革開放史研究新格局,為中共固原歷史(三卷)的資料征集和編寫工作打下了堅實的基礎。

  三是始終堅持編修黨史工作的正確方向,認真修好紅色“家譜”。2017年—2018年市委黨史研究室室編輯出版了《中共固原歷史大事記(2011—2016)》《中共固原歷史大事記(2017)》,準確詳實地記載了固原市第三次、第四次黨代會及市委四屆二次全會的7年時間里,市委、政府在推進全市經濟社會發展過程中所作出的重大決策和所取得的顯著成績。五年來,各縣(區)黨史部門在修好地方紅色“家譜”方面也取得了明顯成效。彭陽縣史志辦先后編纂出版了《永恒的豐碑》和《彭陽革命史料選編》;隆德縣黨史研究室編輯出版了《中共隆德縣歷史大事記(2009—2016)》《中國共產黨隆德縣大事記(2017)》;涇源縣黨史研究室編輯完成了《中共涇源縣黨史大事記(2000—2010)(2011—2017)》兩本書稿;其它縣(區)黨史大事記等資料征編和編輯出版工作也正在穩步推進中。

  (二)立足特色資源,黨史工作影響力不斷提升

  六盤山是紅軍長征走向勝利的地方,也是“不到長城非好漢”精神培育和富集的地方。十八大以來的五年多時間里,全市黨史部門立足紅色資源,卓有成效的開展了系列活動,不斷夯實了地方黨史工作影響力。

  一是通過舉辦高層次黨史紀念活動,提升了紅色固原的魅力。市委黨史研究室繼2012年成功舉辦“全區紅軍長征西征在寧夏和弘揚先進文化座談會”后,2016年又相繼舉辦了“紀念紅軍長征過境固原80周年座談會”、“紅軍長征中的將士—紀念中國工農紅軍長征勝利80周年學術研討會”等全區、全國性黨史紀念活動。2017年7月,為深入挖掘《清平樂·六盤山》的價值意蘊,市委黨史研究室聯合中國毛澤東詩詞研究會和市委宣傳部,成功舉辦了“紀念《清平樂•六盤山》公開發表68周年座談會”,來自全國各地的40余位知名專家學者圍繞《清平樂·六盤山》的創作過程、藝術價值和時代精神進行了學術交流和專業點評。2018年在改革開放40周年暨寧夏回族自治區成立60周年之際,市委黨史研究室聯合市委宣傳部、組織部,隆重舉辦了全市“慶祝改革開放40周年暨寧夏回族自治區成立60周年理論座談會”。全面總結改革開放40年暨寧夏回族自治區成立60年來固原的歷史變遷和輝煌成就,緬懷歷代中央領導集體對六盤兒女的深切關懷和愛護,探討固原改革開放40年來,經濟社會發展所取得的巨大成就和歷史經驗,為固原實現經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕宏偉目標提供了參考。

  二是通過開展經常性的黨史紀念活動,推進了黨史宣傳教育的常態化。2014年以來,全市黨史系統以鄧小平同志誕辰110周年、紅軍長征過境固原80周年、紅軍長征勝利80周年、中國共產黨成立95周年等重大紀念活動為契機,通過召開座談會、組織黨史專題講座、撰寫紀念文章、贈送黨史書籍,協助媒體開設宣傳專欄、拍攝文獻紀錄片,聯合相關單位舉辦展覽和知識競賽,參加黨史黨建宣講活動等多種形式廣泛宣傳中國共產黨的光榮歷史。充分發揮六盤山紅軍長征紀念館、將臺堡中國工農紅軍長征勝利紀念園、任山河烈士陵園等革命遺址和紀念設施的平臺優勢,對廣大黨員、干部群眾和青少年開展經常性的革命傳統、理想信念和愛國主義教育,進一步夯實了全國、全區教育基地的“底氣”,拓展了干部教育培訓新路徑。

  三是通過加強紅色遺址的保護和利用,推進了黨史服務的長效化。五年多來,全市黨史系統搶抓六盤山集中連片特困地區扶貧開發和區、市全域旅游開發的有利契機,積極配合民政、旅游、文化等部門,努力將固原市六盤山紅軍長征紀念館、單家集紅軍長征紀念地、西吉將臺堡紅軍長征勝利會師紀念園、任山河烈士陵園4個首批命名的“寧夏黨史宣傳教育基地”打造成集教育、休閑、娛樂功能為一體的綜合性文化活動陣地,讓寶貴資源和紅色體驗載體化,積極拓展以活動促教育的主渠道。同時,市委黨史研究室鞏固完善紅色遺址普查成果,挖掘和利用紅色文化資源,編纂出版了《追尋紅色足跡—固原市革命遺址覽勝》《紅軍長征西征在固原》和《寧夏固原紅色旅游指南》等黨史書籍,宣傳和提升紅色遺址的社會影響,鼓勵、引導社會力量參與紅色遺址保護工作。2012年,全市有23處革命遺址被《全國重要革命遺址通覽》一書收錄。近年來,彭陽縣進一步加大了對縣域內革命遺址的普查和開發保護工作,在對“紅二十八軍”“紅三十二軍”等47處革命遺址在建檔、立冊、立碑基礎上,2017年完成了“中共麻子溝圈區委紀念館布展”和中共虎家小園子支部紀念亭修建工作,并免費對外開放。西吉縣在開展革命遺跡普查中,共確定紅軍長征臨時住所5處,紅軍西征會議遺址5處,建成紀念館2處,為西吉縣革命遺址遺跡保護開發工作奠定了基礎。

  (三)強化陣地意識,黨史宣傳教育新格局初步形成

  黨史工作是黨的意識形態領域的重要陣地。黨的十八大以來,市委黨史研究室、彭陽史志辦依托黨史內刊和黨史網站,承擔起了宣傳黨的歷史、傳承科學理論、傳播先進文化、塑造美好心靈和滿足人民群眾精神文化需求的重要職責。

  一是搭乘主題教育活動“快車”,講好中國故事。五年多來,市委黨史研究室充分利用《固原黨史研究》、“固原黨史網”等宣傳教育平臺,堅持正確的政治方向,依托黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”、“兩學一做”等主題教育和學習教育活動,全面貫徹落實黨的十八大歷次全會和十九大精神,精心搜集匯編深入闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要講話的新思想、新觀點、新論斷的解讀文章。據統計,截至2018年,《固原黨史研究》共刊發165期,其中有4期分別被市主要領導和分管領導批示,5篇被自治區黨史研究室主辦的《黨史研究參閱》轉載,1期被確定為市委中心組指定學習資料。近年來,彭陽縣史志辦在縣委、政府的大力支持下,不僅形成了黨史、縣志工作相得益彰的良好局面,而且圍繞《彭陽史志》的創辦,走出了一條“開門辦史”服務中心工作的黨史研究科學發展之路。2006年創辦的全區唯一縣級期刊《彭陽史志》(季刊),已連續發行11年47期,在開展地方黨史研究、史志修編和宣傳固原及彭陽形象等方面發揮了重要作用。2014年以來,彭陽史志辦連續四年被自治區黨史研究室、地方志辦公室評為先進集體。

  二是搭建黨史成果創新平臺,展示固原形象。近年來,市委黨史研究室緊緊圍繞市委、政府工作大局,結合全市經濟社會發展及重點工作,強化了黨史資政課題研究。2012年以來,先后推出了《固原改革開放35年的歷史進程與啟示》《十八大以來黨的理論創新成果與基本經驗》《馬克思主義中國化的歷史進程與習近平新時代中國特色社會主義思想》等一批有觀點、有深度、有見解的資政文章,對加強黨的建設和促進固原經濟社會發展提供了借鑒。與此同時,高度重視地方黨史資源的挖掘利用,圍繞黨史重大節慶日、紀念日、重要黨史事件和重要黨史人物紀念活動,通過組織研究、撰寫相關紀念文章,積極刊發縣(區)黨史研究新成果,交流黨史研究經驗,服務黨員干部學習教育等新常態,先后有《淺談鄧小平關于民族問題的思想對黨的民族理論的重大貢獻與啟示》等4項研究成果被推薦并入選“全國黨史界紀念鄧小平同志誕辰110周年學術研討會”、第二屆、第三屆“全國黨史文化論壇”和“中國延安精神研究會紀念抗戰70周年理論研討會”,15篇論文在參加區市理論征文活動中獲獎。

  近年來,各縣(區)黨史部門圍繞地方黨史資料的搜集整理工作,撰寫了一批研究性文章和歷史資料。彭陽縣史志辦祁悅章、楊 忠、楊樹林等撰寫的《毛澤東長征過彭陽的三天兩夜》《彭陽正面抗戰第一人—祁延福》和《淺談西征紅軍在彭陽主要活動及其意義》等數十篇文章在《寧夏史志》《寧夏黨史》等期刊發表;涇源縣在加強現有黨史資料挖掘整理基礎上,采取入戶征集、與離退休老干部座談等形式,深入了解相關歷史事件,如實記錄全縣歷史及發展現狀,先后撰寫了《涇源縣紅色革命概況》《中共涇源縣委簡史》等多篇黨史文稿;隆德縣搜集整理歷史資料基礎上,編寫了《紅軍三過隆德的故事》《老紅軍李友祿、俞璧桂參加革命的故事》以及《紅二十五軍在回族聚居地區的革命活動情況》等地方黨史研究資料。

  三是借力“互聯網+黨史”新模式,傳承紅色基因。為了更好實現資政育人的功能,主動適應新形勢下黨史宣傳教育工作的需要,市委黨史研究室“固原黨史網”先后圍繞市委中心工作和黨內重大活動主題,開設了“固原深化改革開放”、“黨的群眾路線教育實踐活動”“三嚴三實教育活動”“兩學一做學習教育”“全面從嚴治黨”等專欄,為各級領導干部深入學習黨的十八大、十九大精神以及區市黨委歷次全會和習近平新時代中國特色社會主義思想發揮了引領作用,得到了社會各界的普遍好評。與此同時,立足現代網絡平臺傳播速度快、受眾廣泛的特點,于2016年初開通了“固原黨史”微信公眾平臺,讓黨史宣傳教育更精細化,把大道理轉變為小故事,用群眾喜聞樂見、便于閱讀的的方式,從不同層面、不同角度進行黨史宣傳、開展黨史教育、宣傳“紅色固原”,引起了中央黨史研究室和自治區黨委黨史研究室的高度關注。截止2018年底,市委黨史研究室通過“固原黨史”微信公眾平臺,已發布各類黨史微信300余條。

  二、總結經驗、銳意進取,更加主動地探索研究黨史資政工作的特點和規律

  黨的十八大以來,全市黨史部門圍繞各級黨委和政府工作重點、難點和創新舉措,努力服務黨的建設,使黨史資政工作有了較大的推進,積累形成了適應新時代黨史資政工作創新發展的有效做法和成功經驗:

  (一)切實加強領導,提高思想認識,是搞好黨史工作的關鍵

  黨的十八大以來,固原各級黨委始終堅持把黨史研究工作作為加強黨的建設的重要抓手,牢牢把握新形勢下黨史工作的特點和規律,全面貫徹落實《中共中央關于加強和改進新形勢下黨史工作的意見》《關于加強地方黨史工作的意見》等重要文件及有關會議精神,不折不扣堅決落實區市黨委關于黨史工作的各項部署要求,努力健全工作機制,創新方式方法,強化隊伍建設,不斷提升了全市做好新時代黨史工作的能力和水平。各級黨史部門堅持“黨史姓黨”的根本原則,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終堅持黨史工作的正確方向,自覺向黨中央和區、市黨委看齊,始終在思想上政治上行動上同黨中央和區、市黨委保持了高度一致。實踐證明,高度重視黨史工作,切實加強對黨史工作的領導,積極為黨史工作創造寬松的內外環境,配強黨史研究機構的領導班子,不斷激發黨史工作者干事創業的熱情,是做好黨史工作的重要保證。

  (二)立足服務現實,拓展工作領域,是搞好黨史工作的前提

  黨的十八大以來,全市黨史部門始終堅持“一突出,兩跟進”的要求,主動把黨史工作放到黨委工作的大局中去思考、去研究,努力在大局下謀劃和行動,做到“黨有所需,史有所為”,始終保持了黨史工作的生機和活力。五年多來,結合全國、全區、全市性主題教育活動,全市黨史部門按照“政治堅定、業務精湛、能寫能講、形象良好”的標準要求,聚焦主責主業,著力培育黨史干部“在創業中有為、在創新中敢為、在創優中善為”的新形象。通過建立調研協調機制,以職能為支撐、業務為紐帶,以“三同六送六幫”活動為抓手,使干部“下基層”制度化、常態化,讓黨史干部在“解民憂、幫發展、促和諧”的創新實踐中“接地氣”、增底氣,成為了扎根基層的“多面手”。實踐證明,黨史工作只有堅持以資政育人為工作核心,突出重點,注重實效,從時代和歷史高度,做好為現實服務工作,才能在新時代條件下進一步推動黨史工作的創新發展。

  (三)正確評價歷史,認真總結經驗,是做好黨史工作的保證

  黨的十八大以來,習近平總書記就黨史工作作出了一系列重要論述,全市黨史部門和黨史工作者,嚴格遵循黨的兩個歷史問題決議的基本精神,以習近平同志為總書記的黨中央關于重大黨史事件和重要黨史人物的新觀點、新論斷、新闡述為基本遵循。始終堅持正確的學術研究方向,實事求是地研究黨史和地方史,客觀公正地評價歷史事件和歷史人物,準確把握黨的歷史發展的本質要求,正確處理政治和學術、歷史和現實的關系,尊重學術規律,發揚學術民主,鼓勵科學探索,努力營造出了積極健康、清新明朗的黨史輿論環境和社會文化生態,更好地展示了黨史工作的地位,實現了黨史工作的價值。實踐證明,要全面、系統、客觀地記述黨的歷史進程、歷史成就、歷史經驗和歷史教訓,就必須堅持以科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨的“兩個決議”為準繩,用科學的態度,辯證的方法,實事求是地研究歷史,分析重大事件,審視歷史活動,總結經驗教訓,才能使地方黨史研究達到思想性、科學性和資料性的完全統一。

  (四)增強時代感,創新工作機制,是做好黨史工作的動力

  十八大以來,全市黨史部門面對世情、國情和黨情的深刻變化,堅持與時俱進,科學創新,用開放的思維來指導和從事黨史研究工作。在充分發揮黨史工作部門“以史鑒今、資政育人”的作用,更好地服務大局、服務群眾,更好地發揮黨史工作在統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局、奮力推進寧夏“經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕”建設方面取得了顯著成績。實踐證明,新時代黨史工作要深入總結歷史以更好地研究習近平新時代中國特色社會主義思想,就必須增強時代感,加強針對性、實效性和主動性,堅持開拓創新,不斷強化創新發展的動力,積極探索和建立健全促進基層黨史工作健康發展的管理體制、保障機制和激勵機制,以飽滿的熱忱、實干的勁頭,在更大范圍、更深層次、更廣領域上展現黨史工作的作用和活力。

  (五)充實擴大隊伍,提高干部素質,是搞好黨史工作的基礎

  黨史工作專業性強,骨干力量不足是最大制約“瓶頸”。五年多來,全市黨史部門在積極爭取各級黨委關心黨史干部的工作、學習、生活和成長,把黨史干部的培養、選拔、使用納入干部隊伍建設總體布局的基礎上,進一步完善了黨史部門自身干部教育、培養、交流和使用制度。大力倡導研究為本、科研立室,抓好人才梯隊建設,積極培養黨史學科帶頭人,有計劃地選派業務骨干參加全國及全區黨史業務培訓,到黨校、干部學院學習,為培養造就高素質的黨史工作隊伍奠定了堅實基礎。實踐證明,只有注重加強黨史人才資源的整體開發,統籌學科帶頭人和人才梯隊為重點的隊伍建設,積極打造想干事、能干事、干成事的黨史團隊,才能為新時代條件下黨史工作科學發展提供堅強的組組保證和人才支撐。

  三、積極作為,創新發展,更加主動地把黨史資政工作提高到新水平

  黨的十九大確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位,成為了黨的歷史上的重要里程碑,黨史研究工作“以史為鑒,資政育人”的意義就顯得越來越重要,對黨史研究工作的要求也越來越高。針對目前全市黨史工作部門在創新發展中存在的體制機制和保障措施等突出問題,我們需要在深入學習貫徹落實中央《意見》精神過程中,努力從以下五個方面積極開展工作。

  (一)統一思想,牢固樹立起黨史研究工作全新觀念。一是牢固樹立服務大局、服務經濟、服務現實的觀念。正確把握時代脈搏,踩準時代發展節奏,找準自身的時代定位和發展方向,努力承擔起黨史研究工作的使命。二要牢固樹立與時俱進、開拓創新的觀念。不斷提出新課題、總結新經驗,密切關注和認真研究廣大黨員群眾和青少年對黨史學習的需求,不斷推出鼓舞人、教育人、啟迪人的黨史普及讀物,更好的為地方經濟社會發展提供服務。三要牢固樹立放眼全局、開門辦史的觀念。進一步加強上下溝通、橫向聯系,走出去、引進來,變封閉式為開放式,變單兵作戰為聯合作戰,調動社會各方面積極因素,充分依靠社會力量參與黨史編研工作。

  (二)健全機制,進一步增強黨史工作的合力。全市黨史部門要按照中央《意見》的總體要求、主要任務,積極爭取各級黨委進一步加強對黨史工作的領導,制定完善有關黨史工作的制度和政策。從機構編制、領導配備、隊伍建設、辦公條件等各方面保障黨史工作順利開展,切實提高黨史工作制度化、規范化水平。

  (三)開拓創新,努力探索黨史研究工作的新途徑。全市黨史部門要用開放的思維來指導和從事黨史研究工作。既要積極爭取黨委、政府的關心和支持,同時,還要以扎實的工作態度和出色的工作成績贏得黨委、政府和社會各界的重視。變單純的“等靠”為既依靠組織又主動出擊,自找發展門路,自找活干,自討“苦”吃,不斷加快工作職能的轉變,通過“有為”,實現“有位”,“有位”之后更加“有為”,從而步入良性發展軌道。

  (四)整合資源,充分發揮好黨史的“三大”作用。一是發揮黨史的認知作用。把學習貫徹中央《意見》與學習宣傳貫徹黨的十九大精神、自治區第十二次黨代會和市委四屆二次、三次、四次全委會精神結合起來,與學習宣傳貫徹習近平總書記關于黨的歷史和黨史工作的重要論述精神結合起來,更好地把握黨的事業發展進步的歷史進程,為不斷推進中華民族偉大復興和實現建成小康社會宏偉目標服務。二是發揮黨史的資政作用。充分認識科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想與馬克思主義唯物史觀的內在一致性,拓展歷史思維,再現歷史發展軌跡,理清歷史發展脈絡,進而發現歷史發展規律,從黨史的角度提出正反兩個方面的經驗教訓,為黨的的執政實踐提供歷史借鑒。三是發揮黨史的宣教教育作用。要積極探索黨史教育的新形式和新方法,通過黨史“六進”和運用各類宣傳媒體對廣大黨員干部、群眾和青少年進行革命傳統教育、愛國主義教育,為構建和諧社會提供精神產品和智力支持。

  (五)強化責任,努力提高黨史研究工作科學化水平。全市各級黨史部門要全面履行黨史工作的基本職能,在承擔和組織黨史研究、黨史學習宣傳教育、黨史紀念活動、黨史資料征編、黨史咨詢、黨史遺址保護和場館建設、紅色旅游、黨史題材作品編審出版、黨史業務指導等工作中積極發揮作用。要按照建設一支政治強、業務精、作風正、結構合理、富有開拓精神的高素質黨史工作隊伍的要求, 牢牢把握黨史資政育人主旨,通過不斷創新內容,延伸工作觸角,強化隊伍建設,切實發揮黨史工作的功能效用,為地方黨的建設和經濟社會發展助力。要緊緊圍繞經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕的目標,堅決打好“三大攻堅戰”,深入實施“三大戰略”,集中攻堅“六場硬仗”和加快建設“四個示范市”開展專題研究,不斷推進黨史研究成果的轉化。

 

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